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    孝善扶贫情更浓——山东省济宁市以儒家文化推进孝善扶贫

    信息发布者:王万刚
    2016-12-26 20:05:02    来源:搜索   转载

     

    济宁是孔孟之乡、孝贤故里,儒家文化的发源地,素有孝老爱亲、扶贫济困、乐善好施的光荣传统。针对贫困老年人占比高、自我发展能力弱、脱贫难度较大的实际,该市充分发挥地域人文优势,将儒家文化与精准扶贫有机结合,完善政策、加大投入,创新路径、完善机制,动员各方力量,整合各类资源,趟出了一条孝善扶贫的路子,取得了明显成效。

      倡树百姓儒学  邻里关爱互助

      “东方圣城”曲阜是济宁的一个县级市,近年来,围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,确立了建设弘扬优秀传统文化首善之区目标,全力打造道德建设的模范区、文明和谐示范区、儒家文化传承区。今年3月,“曲阜优秀传统文化传承发展示范区”被正式列入国家“十三五”规划,上升为国家战略。

      2014年以来,曲阜市推出了“百姓儒学”工程,全市405个村居都配备了一名儒学讲师,围绕传统文化中“仁者爱人”“远亲不如近邻”“出入相友,守望相助,疾病相扶持,则百姓亲睦”的传统理念,突出孝敬老人、关爱子女、和睦邻里的现实主题,以文化人,开启心智。为将这一理念更好地转化为精准扶贫的实际举措,曲阜创新实施了脱贫攻坚“送助养”行动,采取上级政策扶持、乡镇财政支持、村集体自筹三种方式相结合的方法,利用闲置的村集体院落新改建村级互助养老院,将精准识别的贫困老年人安置到村互助养老院,实现互助养老。以陵城镇郑庄村为例,2015年4月,郑庄村投资21万元,利用村委大院闲置房屋改建互助养老院,总占地面积578平方米,建筑面积380平方米,设有宿舍、厨房、餐厅、活动室、洗澡间等房间15间,可同时集中供养老年人25人,该村建档立卡识别出的4名贫困老年人全部入住供养。在互助养老院设置部分公益岗位,由相对年轻的贫困户承担做饭、洗衣、简单护理等日间照料工作,每月给予500元的补助;第一书记、村“两委”成员、党员志愿者定期慰问谈心,让贫困老年人供养有保障、心灵得慰藉。

      目前,曲阜市已先后投资1100余万元,建设86个村级互助养老院,每个互助养老院20-30个床位,全市1130人实现入驻,基本满足孤寡老人互助养老的需求。

      上门服务不嫌累  近邻亲如一家人

      汶上县素有“中国佛都”之称,公元前501年,孔子曾在汶上任中都宰,劝农耕、行教化、举孝善,留下路不拾遗、夜不闭户的人间佳话。全县共有建档立卡贫困人口11069户22761人,60岁以上贫困人口9240人,占贫困人口总数的40.6%。他们中的部分人身体孱弱,自理能力较弱,而身边没有子女照顾或子女因病因残无能力照顾,物质匮乏与精神贫乏并存。针对这种情况,汶上县探索实施了居家养老服务模式,通过政府出资聘请农村留守妇女作为护理员、实行持证上岗,以10元/时的标准支付工资性报酬,每月提供30小时的送时服务,照顾起居、清理卫生、洗衣做饭、心理疏导,让贫困老年人足不出户即可接受照料,实现老有所养、老有所乐。

      在“上善郭楼”,就活跃着一位专门为贫困老年人服务的居家养老服务护理员。张秀玲是郭楼镇郝营村人,今年47岁。当村里号召留守妇女为贫困老年人提供养老服务的时候,张秀玲第一个报了名,成了郝营村4位贫困老年人孙传林、何树辛、李玉英、李桂兰的“贴身服务员”,一干就是5年。每天张秀玲5点多就要起床,收拾好家里,就轮流在4位贫困老年人家里来回奔波,照顾起居、打扫卫生、洗衣做饭、缝缝补补……似乎在张秀玲的眼里,总是有干不完的活儿。虽然镇里的干部告诉她,每位老年人每天服务1小时即可,但张秀玲往往要反复在几个服务对象家中转上好几圈,这家看看,那家望望,遇到什么生活难题都及时帮助他们解决。在几位贫困老年人眼中,张秀玲俨然也成了他们共同的“亲闺女”,感觉她比亲闺女还亲近、还知心。

      目前,汶上县采取政府购买服务的方式聘请村级养老护理员285人,照顾贫困老年人1202人。

      孝善基金助养老  爱心保险防返贫

      孝是儒家文化的核心,是中华民族的传统美德。“水浒故里”梁山县在精准扶贫工作中,大力倡树“孝、善、义”传统美德,通过建立健全正面激励、道德约束、示范带动、舆论监督,引导子女履行赡养义务,鼓励各类主体积极参与养老扶贫事业。

      按照“村民自治、家庭为主,子女首孝、社会互助”的原则,以村为单位,在全县大力推行孝心基金养老扶贫。基金来源主要包括子女赡养费、社会捐款、村集体补助和财政资金补贴;子女个人每出资筹集100元,由基金对其老人给予10%—20%的补助;子女为建档立卡贫困户的,免交赡养费,由基金对其老人每月给予50—100元的补贴。建立“孝心基金排行榜”,对子女出资情况张榜公布、排名公示,形成道德舆论压力。目前,全县已有79个行政村设立了孝心养老基金,缴纳孝心养老基金128.08万元,其中社会捐赠32640元、政府补贴42070元。

      尽管有了多个方面的增收养老措施,但一场病、一次意外都可能导致贫困老年人再次陷入生活困境。针对这种情况,在完善一系列社会保障政策的基础上,梁山县还积极筹措资金,加大老年特困救助和意外伤害救助力度。县财政列支200万元用于老年人意外伤害医疗保险再补贴,对老年人意外伤害产生的医药费去除医疗保险报销后,个人负担部分再补贴70%,最高补贴3000元,切实减轻贫困老年人经济负担。

      目前,“村级互助”、“孝心养老”、“扶贫济困”、“慈善捐赠”已成为了济宁市精准扶贫的重要路径,各方倾心倾情倾力,伸出援助之手,形成了攻坚脱贫的“大合唱”。

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